Řešení propadu příjmů města Domažlice
V úvodníku červnového vydání Domažlického zpravodaje jsem se rozepsal o dopadech epidemie COVID 19 na rozpočet města. Odhad předpokládaného propadu daňových příjmů tehdy činil cca 30 milionů Kč. Leč v mezidobí se situace zásadně změnila. Poslanecká sněmovna přijala zákon o kompenzačním daňovém bonusu, který ve svých důsledcích znamená propad daňových příjmů města o dalších cca 12,5 mil. Kč, navíc v současné době je projednáván návrh nového zákona / zpětné zavedení daňové ztráty /, bude-li přijat, přijde naše město o cca 7,5 mil. Kč. Summa summarum se jedná o cca 50 mil. Kč
Stát na jedné straně vyzývá obce, aby nastartovaly rozjezd ekonomiky, na druhé straně však škrtí obecní finance na investice. Ještě v letošním dubnu na jednání vládních představitelů se zástupci Svazu měst a obcí zazněla ujištění z úst předsedy vlády, že peníze obcím nebudou kráceny, neboť vláda si uvědomuje, že investice obcí s využitím národních a evropských fondů jsou klíčové pro fungování celého státu, za necelé dva měsíce je všechno jinak.
Je zarážející a ostudné, že vláda měří dvojím metrem pokud jde o záchranný balíček Evropské unie a vztah k městům a obcím. Zatímco v prvním případě je princip solidarity odmítán / ve slovníku ministerského předsedy bychom pojem "evropská solidarita" marně hledali /, co se týče měst a obcí, vláda se naopak solidarity dovolává / města a obce jsou bohaté, mají na účtech spoustu peněz, je proto "spravedlivé" na nich požadovat, aby se na finanční zátěži týkající se vyrovnání se s ekonomickými následky pandemie podílely /.
Zpět k našemu městu. Jak již nylo zveřejněno, zastupitelstvo přistoupilo k úpravě rozpočtu města, došlo ke snížení příjmů o 30 milionů Kč. V návaznosti na to byl upraven i plán investic na letošní rok, ze kterého byly vypuštěny rekonstrukce tří parkovišť opravy chodníků. To vše za předpokladu, že se naplní původní předpoklad, tj. snížení daňových příjmů o 30 mil. Kč.
Avšak snížení příjmů o dalších 20 milionů nás staví do zcela nové situace. Buď přistoupíme k dalšímu a to poměrně razantnímu omezení investičních akcí, včetně těch, které jsou "pod dotací" nebo půjdeme cestou nových úvěrů či navýšení úvěrů kontokorentních. Omezení investic, respektive jejich přesunutí na příští rok se z mého pohledu nejeví jako šťastné. Je třeba si uvědomit, že město neplánuje investice z roku na rok, ale v dlouhodobém výhledu, takže investiční akce, které by se měly uskutečnit v příštím roce, jsou již naplánované / demolice bývalých vojenských objektů na Čerchově, komunikace, chodníky a inženýrské sítě na nástupišti v bývalých kasárnách v Petrovické ulici, jako první etapa výstavby bytových domů, dostavba Domu se zvláštním režimem v ulici E. Beneše, kruhový objezd v ul. Krásnohorské, odložené rekonstrukce parkovišť a chodníků, mám-li jmenovat alespoň ty nejdůležitější /. U některých z nich se počítá navíc s dotací. Nedovedu si dost dobře představit jak bychom při přesunutí dalších akcí plánovaných na letošní rok, tyto akce financovali v roce příštím, pouze bychom řešení současného problému o rok odsunuli.
Nejsem příznivcem zadlužování města, ale na druhé straně jsem realistou. Máme-li přispět k oživení místní ekonomiky, pak nemůžeme investiční akce škrtat. Připomínám, že poslední tři veřejné zakázky na stavební práce získaly místní firmy. Proto se domnívám, že jiné cesty než půjčky nebo navýšení kontokorentů, přes všechny výhrady, není. Bohužel se nemůžeme spolehnout na sliby vlády o dotacích, které snad hodlá vypsat. Je třeba si uvědomit, že dotace nejsou nárokové, jsou-li schváleny, musí nejprve jejich příjemce práce zaplatit, teprve po ukončení akce a proplacení všech výdajů, může nárok na výplatu dotace uplatnit / na proplacení dotace není žádná zákonná lhůta /. Takže ten, kdo o dotaci žádá, musí nejprve peníze obstarat / veřejnost si bohužel často myslí, že je tomu naopak, tedy nejprve je dotace vyplacena a z těchto peněz je akce realizována /.
Obávám se. že pokles příjmů tak, jak je v současné době předpokládám, není konečný, ale bude ještě větší. Zatím se uvažuje pouze o poklesu příjmů ze sdílených daní, ale pokles bude i z dalších příjmů města, které nebyly v posledních měsících získány / zavřený plavecký bazén, vypnuté parkovací automaty a pod. /.
Rád bych skončil optimisticky, ale poslední dobou je těch příznivých zpráv jaksi pomálu, takže alespoň pevné zdraví.
Zdeněk Novák
starosta města